退休村干办起调解工作室

姜堰人

拿到被包工头克扣的血汗钱，安徽民工小张热泪盈眶。走出“蒋余发调解工作室”，小张还有些留恋，几次转身回望这个宛如温馨客厅的房间。　　一个月前，小张和几位老乡一起到姜堰市姜堰镇唐园村一建筑工地打工，双方口头约定工资。结算工钱时，包工头却不兑现承诺。无奈之下，小张来到“蒋余发调解工作室”求助。蒋余发当即找到包工头，向他宣讲法律知识，帮小张等人追回了工钱。
　　唐园村地处姜堰城郊接合部，暂住人口6000多人，近百家大中型企业落户该村。经济快速发展的同时，村里的各种矛盾也逐渐增多。去年9月，该村原村主任蒋余发成立了“蒋余发调解工作室”，并带动退休村干部陈怀珠“加盟”。
　　姜堰镇司法助理许如明说，蒋余发虽然文化程度不高，但他18岁就任村干部，具有43年的农村基层调解经验，曾荣获“省民事调解工作先进个人”称号。热心的调解员曾经谩骂蒋余发的村民后悔得很“蒋余发调解工作室”只是一个十几平方米的房间，里面有一张办公桌和几张凳子。墙上“有来必受、有受必理、有理必果、有果必公”、“退一步海阔天空、让三分心平气和”等标语非常醒目。“年轻人做事冲动，动不动就把‘离婚’挂在嘴上，事后肯定要后悔的。”记者来访时，蒋余发正在劝一对吵架的小夫妻。一杯茶的工夫，这对小夫妻不再剑拔弩张，居然有说有笑了。
　　去年7月，三组村民蒋某家建房遭邻居阻工。后经蒋余发调解，蒋某在建房位置上作了让步。事后，蒋某不慎被自家看管场地的狼狗咬伤，由于没及时打防疫针，20多天后因狂犬病发作死亡。丈夫去世后，蒋妻迁怒蒋余发，以“家里风水被破”为由到工作室闹事。任蒋妻怎么谩骂，蒋余发总是笑脸相迎。他一边做蒋妻家人思想工作，一边带头捐款，为蒋家筹集了1万元爱心款。
　　9月18日上午，记者和蒋余发走到蒋某家院门口。正坐在地上打黄豆的蒋妻一骨碌爬起来，忙着搬凳子、倒茶，邀请蒋余发坐会儿。“我当时真糊涂，不该到村里哭闹，更不该为难蒋主任，你是个大好人啊！”蒋妻说。
　　“蒋余发和陈怀珠调解的纠纷有上百件，还没有不成的。”唐园村党支部书记蒋茂平说，现在，村里的矛盾纠纷少了许多，村风民风大大改善，“蒋余发调解工作室”功不可没。百姓的“信访代言人”每隔几天就要搞一次“民情发布会”
　　蒋余发为大家调解纠纷时，注重了解村民的各种需求，收集民意，为村“两委”决策提供参考，被村民们称为“信访代言人”。
　　三组、四组交界处有两条总长400米的臭水沟，周边村民怨声载道。在蒋余发建议下，村里投资6万元填平臭水沟并安装了下水道，村民在复垦的土地上种起了蔬菜。
　　“蒋主任，快来坐坐，我们就喜欢和你拉家常。”蒋余发每到一处，村民都争着把他往家里拉。他走到哪里，哪里就成了热闹的会场。
　　蒋茂平说，蒋余发每隔几天就要到村“两委”晨会上搞“民情发布会”。一年来，在蒋余发建议下，村里共为民办实事34件，投入资金近50万元。

　　十组村民陈某家单独居住偏僻的河边，门前只有一条200米长的土路，每到雨天一家人就无法出门。修路需筹资3万元，村里希望陈某和村组共同出资修路，陈某不肯。前不久，陈某走进调解工作室，请求蒋余发为他主持公道。“这条路只有你一家走，你当然要出一点钱。”蒋余发一边做陈某的工作，一边建议村组尽快修路。陈某心甘情愿出资4000元，这条路近日将破土动工。失足青年的“社会妈妈”料理残疾人生活还帮矫正对象成家
　　这是一个特殊的家庭，6个成员中5个残疾，其中2个重残，唯有19岁的矫正对象晓君(化名)身体还算健康。
　　晓君的父亲和两个叔叔都是聋哑人，母亲智障，爷爷腿残。由于没有受到良好教育，晓君从小调皮，初中没毕业就辍学了。去年4月，晓君参与一起斗殴事件，对方有一人被打成重伤。案发后，晓君主动投案，鉴于其非主犯，家庭又比较特殊，法院判处其一年社区矫正。
　　受法律制裁后，晓君情绪低落。去年9月，蒋余发主动与这个家庭“攀亲”。他帮助晓君在镇磨具厂找了份工作，月工资1200多元，还将晓君父亲和叔叔介绍到电机厂和建筑公司打工，使这个家庭每月有了6000元的收入。“改英(晓君妈)，天凉了，你要多穿些衣服。”见晓君妈穿了件短袖在家门口直打哆嗦，蒋余发连忙找了件衣服给她披上。随后，他和陈怀珠一起帮助擦桌、扫地、整理房间。每个周末，蒋余发和陈怀珠都会在晓君家里当义工。
　　为感化教育晓君，蒋余发隔两天就与他谈心，宣讲法律知识和人生道理。晓君妈体重110公斤，整天足不出户，蒋余发和陈怀珠每周帮她料理家务，还用三轮车送她到镇里参加妇检……
　　现在，晓君像变了个人似的，工作敬业，待人也有礼貌。“明年，我们打算帮助晓君家砌楼房，并尽快为他找个对象。”蒋余发说。记者手记退休干部是笔财富
　　一个退休干部办起个人调解工作室，做了许多让村民得益的事情。这种做法值得提倡。退休干部多数社会经验丰富、人脉资源深厚，处理问题能力很强，是一笔宝贵的财富，让他们发挥余热，对推动农村基层工作来说意义重大。
　　如何利用好退休干部这种宝贵的社会资源，让他们更好地为村民办实事、办好事，是值得各地研究的新课题。退休干部愿意发挥余热，各地基层组织也要积极搭建平台，让他们退休后还有
　　“用武之地”。唐园村的做法就很好，村里专门从村部腾出房间为蒋余发提供办公地点，并主动与镇司法科联系，为蒋余发调解工作提供各种便利。对蒋余发工作中遇到的种种问题，村里都认真对待努力解决。最终的结果是，村民得到更多便利，基层矛盾得到更好的化解，社会变得更加和谐。

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