姜堰:“三步走”打通队伍“任督二脉
(通讯员:徐展鹏 沈银山)根据民警岗位特点推出廉政风险防范手册、全面推进“一警一评”公开接受群众评议、一月一暗访在局务会上曝光亮丑……今年以来,泰州市姜堰区公安局围绕警队素质的提升,通过“镜子”照隐患、“尺子”量工作、“鞭子”促规范,打通队伍的“任督二脉”,队伍质态实现了良性运转,群众满意指数大幅攀升。 “镜子”照隐患 在姜堰区公安局,无论是机关部门还是基层所队,民警人手一本廉政风险防范手册。提起手册的作用,城东派出所民警李兵感触颇深:“手册如同一面镜子,对照它,我们基层民警能迅速了解自身岗位的危险易发点。” “手册的实用性、操作性很强,能做什么,不能做什么,要防范什么,上面都讲得一清二楚。”法制办民警丁国俊对廉政风险防范手册赞不绝口。 有形的缺口需要填补,无形的漏斗更要关注。该局根据警察岗位和执法活动中易出现的风险系数,结合不同警种、不同部门的岗位职责和警务流程,认真查找民警在思想道德法律法规、制度禁令、外部环境等方面可能存在的廉政风险,并专门编写了这一手册,为民警廉洁从警、阳光执法打好“预防针”。 风险虽然可以预测,但要防范风险的发生,还需要一系列辅助动作跟进。该局对照手册所列的岗位风险,及时进行分析预测、风险评估、动态监控。对新出现的岗位风险和执法过程中发现的新问题,认真研究、及早预警、堵塞漏洞、消除隐患,真正做到不让苗头性、倾向性问题演变成违纪违法的大问题,使执法风险始终处于可控状态。 与此同时,该局全面开展预防职务犯罪风险排查,通过个人自查、集中审核、重点把关等形式,深刻查找执法服务中存在的风险隐患,使广大民警熟知岗位权力、熟知职务风险、熟知防控措施,确保民警人人知道“危险”、个个力求“保险”、全警不敢“冒险”。 “尺子”量工作 从4月1日起,姜堰区公安局城南派出所作为该局开展“一警一评”的首家试点单位,将所有的警务活动全部交由群众评议。截止目前,254起警务活动群众评议满意达252起,基本满意2起。 “工作干得好不好,必须让群众说了算。‘一警一评’如同一把尺子,把丈量权交给了群众,倒逼民警必须把工作做好做实,真正做到让人民群众满意。”城南派出所指导员魏桂芳一针见血地指出了“一警一评”的功效。 在推行“一警一评”试点的同时,该局结合群众工作的开展,把考核评议作为丈量民警工作成绩好坏的“尺子”,每季度组织一次群众评议基层所队活动,并专门聘请社会机构对基层执法服务情况进行打分、排名,督促民警严格、规范、文明执法。 良好的机制产生动力,激发活力。对群众反映的热点、难题问题,广大民警不推诿、不扯皮,主动进位,积极帮助解决。 针对群众反响较大的城区“行车难”、“停车难”等问题,该局交巡警大队研究制定了城区“畅通工程”改造方案,并积极提请政府、协调部门予以大力推进,通过渠化路口、设置交通诱导屏、改造小区停车场等一系列措施,城区交通秩序焕然一新,得到了上级部门和社会各界的广泛好评。 “鞭子”促规范 在每月一次的局务会上播放“督察大家看”专题片,全面揭示各警种、部门在完成中心工作、严格规范执法、服务群众等方面存在的问题,已成为姜堰区公安局“曝光亮丑”的常态化举措。 “看到自己单位被曝光的一些问题,我们坐在底下如坐针毡,感到害臊。”一位单位负责人悄悄告诉记者。 “我们就是要通过公开亮丑,向冷横硬推拖、吃拿卡要报等影响队伍形象、影响群众评价的现象坚决说不,鞭策后进单位对标找差、奋力赶超。”姜堰区副区长、公安局局长周如勇说。 该局坚持把检查监督作为抓队伍管理的隐形“鞭子”,根据纪监、督察部门明查暗访的情况,对存在问题的单位和个人,视情予以问责、约谈,有力促进了公安队伍执法严明、警风清明、民警廉明。 同时,按照“治病于未发之前、治疗于初起之时、治愈于患病之初”的原则,坚持每月组织一次全警大排查,围绕风险是否露头、制度是否完善、措施是否到位等情况,通过及时提醒,以查促改,推动防范。在此基础上,建立了层级分明、管理清晰、责任明确的监督管理网络,确保队伍管理不出问题。
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