姜堰涉农财务实现零信访

才郎

新华报业网讯  （记者 常国梁 通讯员 曹杰庚特约记者 黄立群）近日，姜堰市纪委、农工办牵头，对全市16个乡镇的农村集体 “资金、资产、资源”清理规范情况一一 “过堂”，重点查账外 “三资”有无规范入账，被拖欠的集体资金有无收回，权属不清的资产 （资源）有无重新界定，切实解决长期以来群众关心的热点、难点问题。

    姜堰市委常委、组织部长戴庆柳介绍，一个时期以来，农村集体 “三资”家底不清，监管不民主，运营不公开，拖欠、挪用、侵占现象时有发生，由此导致的涉农财务信访居高不下 （约占同期信访量的40%），影响了党群关系和谐和农村社会政治稳定。从去年9月份开始，结合第三批学习实践科学发展观活动，姜堰市开展了声势浩大的农村集体 “资金、资产、资源”清理规范行动，亮集体的 “家底”，理百姓的 “心气”。

    截至目前，该市登记入账农村集体净资产16.56亿元,其中经营性净资产10.41亿元,非经营性净资产6.15亿元;核增账外资产3.49亿元,“资金、资产、资源”基本做到账物相符,并向群众公示,涉农财务实现了零信访。

    在“三资”清理规范行动中，该市各级纪检监察机关全程介入。该市纪委有关负责人介绍，对于侵占集体“三资”、拖欠租金和承包费、长期欠账不还的，讲清利害关系，劝其自查自纠；对于不听劝说、我行我素的，坚决依法收缴；对于贪污、挪用、挤占集体“三资”，私设账外账、隐匿集体资产的，加大审计和查处力度。姜堰镇有3名村支书、1名村主办会计因挪用、侵占集体资金数额较大，被依法依纪查处。

    姜堰市委农工办副主任凌志群透露，为巩固 “三资”清理成果，姜堰市将全面建立管理台账，所有可量化的资金、资产全部入账核算，资源性资产实行登记管理，并明确规定，镇 （区）国有资产统一由财政部门管理，镇村集体资产统一由农经部门管理，资产发生变动及时到财政或农经部门办理变动登记，形成规范 “三资”管理的长效机制。

    “往年年终岁末，是涉农财务信访的高峰期，但由于进行了‘三资’清理，现在这方面的信访几乎是零。”凌志群说，集体家底清了，百姓心气也顺了。俞垛镇宫伦村一群村民围着记者七嘴八舌反映，村里的建材厂，原先一年仅有40万元的承包费，承包人还要找种种借口减、免、缓，这次通过公开招投标，承包费增加到70多万元，且先缴款后承包，村集体每年增加30多万元收入，为民办事的实力大增，群众打心眼里高兴。