姜堰：现场会办重点项目难题

松竹斋

6月24日，记者在姜堰市发改委主任陈以寿案头看到一份特殊的问题清单：“泰达纺织有限公司一期8万纱锭技改工程拟于年底竣工，需要政府协调解决的问题有15个，包括协调2000万元建设资金贷款、相关规费减免、缓交退休人员一次性医保金、申报高新技术企业和科技成果转化专项资金、申报国家农业产业化龙头企业等。”   

　　“这15项内容涉及经济发展局、财政局、劳动和社会保障局、科技局、发改委等13个职能部门，近期市主要负责人将牵头会办，逐一明确责任部门和责任人，能解决的当场解决，暂时难以解决的经过会商后也要提出处理意见。”陈以寿说。   

　　泰达纺织一期8万纱锭技改工程，是姜堰列入泰州市考核的20个重点项目之一，一期工程投资1.2亿元。此前，姜堰市市长蔡德熙已主持召开两次现场会办会，协调相关部门解决了厂房整体搬迁、土地置换、4家子企业整合、增加1亿元授信贷款额度等难题，保证了这一项目的顺利实施。目前，土建工程已完成75%，3万平方米的钢结构主体厂房开始安装，预计年底前竣工投产，可望新增产值6亿元、利税5000万元。   

　　“重点考核项目是推进区域经济又好又快发展的强力‘引擎’。”姜堰市委书记王仁政说，20个重点考核项目投入大，拉动力强，平均单体投资规模达2.77亿元，其中产业项目15个，投资额占投资总规模的93%。   

　　“今年以来，围绕重点考核项目推进过程中的难题，我们推出了现场会办制度，即项目建设单位(或投资开发商)列出需要协调解决的问题清单，由市委、市政府主要负责人或分管负责人牵头、涉及的相关职能部门参加，现场会商、交办，以最快的速度、最优的服务、最有效的办法帮助解决，确保项目早开工、早投入、早见效。”王仁政说，20个重点考核项目已有17个开工，开工率达85%，前5个月已完成投资10.8亿元，占年度计划的53.8%，实现了时间过半投资超半。   

　　20个重点考核项目之一的为海综合建材园项目，总投资5亿元，年内计划投资5000万元，一期工程占地400亩。项目用地涉及姜堰、海陵区及市农业开发区，姜堰市明确一名副市长牵头，发改委、国土局、淤溪镇等配合，跨区域现场协调、会办，保证了项目顺利落地。特别是码头建设难题，经过姜堰发改委、水利局、交通局、国土局、规划局等部门现场会办，采取备案的特殊形式，仅用一天时间就完成码头建设的立项手续。前5个月，为海综合建材园已完成投资3500万元，占年度计划的70%。   

　　对现场会办这种形式，中艺生态农业园艺公司总经理周桐忠赞不绝口。作为全省首家个人投资规模最大的生态观光农业项目，经过前后3次现场会办，姜堰市相关部门减免政府规费100多万元，流转土地200多亩(土地租金前两年免缴、第三年起减半，全部由政府补助)，建设、交通、农发、水利、国土等部门支持生态农业园铺设了区内路道，建起了停车场，上马了喷灌设施，实施了河道护坡，开发了有机肥发酵池……“现场会办效率高，解决了我们业主想解决又无力解决的难题，坚定了我们的投资信心。”周桐忠说。   

　　据统计，中艺生态农业园已完成投资8500万元，占总投资的71%，并开始试营业，每天最高接待游客量达3000多人(次)。   

　　陈以寿介绍，结合现场会办，姜堰还建立了重点项目“一台一卡一档案”服务制度，即每个项目都上督查台，都有一张进度卡、一套档案，每周主动协调解决项目实施过程中的矛盾和问题，对未开工项目每月进行梳理，跟踪服务，确保早上马。记者  常国梁  特约记者  黄立群

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